25 Temmuz 2026
Malatya Cd. Hazardağlı Plaza Elazığ/Merkez
ArabicEnglishTurkish

İMKON  Yönetim Kurulu Üyesi ve Elazığ İnşaat Müteahhitleri Derneği (ELMÜTDER) Başkanı Avukat Osman Avcıl, 1999 yılından sonra inşa edilen binaların deprem yönetmeliklerine uygun olarak inşa edildiğini ancak 1999 yılından önce yapılan binaların yüzde 90’ının ise ciddi risk altında olduğunu söyledi. Avcıl, bu binaların büyük bir çoğunluğunun da şehir merkezinde bulunduğunu kaydetti.

İlimiz genelinde gerçekleştirilen kentsel dönüşüm projeleri çeşitli nedenlerle ağır aksak yürüyor. Özellikle şehir merkezindeki mahallelerde yaşanan sıkıntılar projeleri neredeyse uygulanamaz hale getiriyor. Konuya ilişkin görüştüğümüz İMKON Üyesi ve Elazığ İnşaat Müteahhitleri Derneği (ELMÜTDER) Başkanı Av. Osman Avcıl, gazetemize özel olarak yaptığı değerlendirmede kentsel dönüşümden tutun da konut satışlarına kadar geniş bir yelpazede değerlendirmelerde bulundu. Avcıl, 1999 yılından sonra inşa edilen binaların deprem yönetmeliklerine uygun olarak inşa edildiğini ancak 1999 yılından önce yapılan binaların yüzde 90’ının ise ciddi risk altında olduğunu söyledi. Avcıl, bu binaların büyük bir çoğunluğunun da şehir merkezinde bulunduğunu kaydetti. İşte İMKON Üyesi ve ELMÜTDER Başkanı Avukat Osman Avcıl’ın sorularımıza verdiği cevaplar:

Kentsel dönüşümde istenilen sonuçların alınamadığı yönünde bir kanı var. Siz bu noktada ne düşünüyorsunuz?

‘İLİMİZDE KENTSEL DÖNÜŞÜM AMATÖRCE YÜRÜTÜLÜYOR’

Kentsel dönüşüm uzun ve meşakkatli bir süreçtir. Kentsel dönüşümü gerçekleştirebilmek için toplamda yirmi başlığı bulan bir süreci çözüme kavuşturmanız gerekmektedir. Kentsel dönüşüm gerçekleştirilecek bir alanda her ne kadar 3’te 2 çoğunluk şartı aransa da kat maliklerini ikna etme süreci çok yorucu bir durumdur. İlimizde kentsel dönüşüm ile alakalı durumlar yeni yeni aşılıyor. İlimizde kentsel dönüşüm süreci maalesef çok amatörce yürütülmektedir. Kentsel dönüşümde öncelikle dönüşüm sonrasında kat maliklerinin nasıl bir binaya sahip olacaklarının anlatılması gerekiyor.  Bu şekilde bir yaklaşım sonrasında kat malikleri ortaya çıkacak yapıyı gözlerinde canlandıracaklardır. Ancak az önce de ifade ettiğim gibi süreç amatörce yürütülüyor. Bu sürecin amatörce yürütülmesine bağlı olarak çeşitli problemler ortaya çıkıyor ve iş tıkanıyor.  Normal şartlarda bir inşaatın inşası sırasında bir arsa sahibi ile muhatap olunurken kentsel dönüşümde onlarca kat maliki ile muhatap olmak zorunda kalıyoruz. Bu durum sürecin uzamasına ve müteahhittin risk almasına neden oluyor. Kentsel dönüşüm bir ekiple yürütülürse ve gerekli ön hazırlıklar gerektiği gibi yapılırsa kentsel dönüşüm daha sağlıklı ilerleyecektir.

Kentsel dönüşümlerin şehir merkezinde başlaması yönünde bir talep var. Bu talebi nasıl değerlendiriyorsunuz?

KENTSEL DÖNÜŞÜM ŞEHRİN RİSKLİ OLAN BÜTÜN BÖLGELERİNDE PARALEL İLERLEMELİDİR’

Vatandaşlarımızın, Belediyemizin ve diğer kamu ortaklarımızın bu noktada haklı olduğunu düşünüyorum. Zaman zaman vatandaşlarımızdan bize binalarının eski ve çürük olduğu yönünde bilgiler geliyor. Bugün Abdullahpaşa Mahallesi’nde de çürük ve 30-40 yaşında olan binalar bulunuyor. Her ne kadar İlimizde kentsel dönüşümün şehir merkezinde başlatılmasının gerekli olduğunu ifade etsek de kentsel dönüşüm şehrin riskli olan bütün bölgelerinde paralel ilerlemelidir. Şehir merkezine öncelik verilmesinin nedeni Elazığ’ın şehir merkezinde doğup gelişmesi ticaret alanlarının şehir merkezinde yoğunluk arz etmesinden kaynaklanmaktadır. Elazığ İnşaat Müteahhitleri Derneği olarak üstümüze düşen görevlerin farkındayız. Bu noktada Belediye Başkanımızla yaptığımız görüşmelerde Başkanımız derneğimiz öncülüğünde bir yapı oluşturulmasını istedi. Bu örnek projemizle vatandaşların kentsel dönüşüme olan ilgisini arttırma adına Nailbey Mahallesi’nde bir ada seçerek çalışmalarımıza başladık. Çalışmalarımız devam ediyor. En kısa zaman içerisinde projemizi hayata geçireceğiz.

Kentsel dönüşümü müteahhitler açısından yorumlasanız neler söylerdiniz?

Kentsel dönüşümde İlimizin müteahhitleri bir araya gelip de bu projelere başlamazsa il dışarıdan gelecek olan müteahhitler kentsel dönüşüm alanlarını dönüştüreceklerdir. Bu alanlardan elde ettikleri gelirleri de il dışına çıkaracaklardır. Bu noktada haberler alıyoruz. İstanbul’da ki büyük müteahhitlik firmalarının bölge bölge, il il incelemelerde bulunduğunu ve planlama çalışmaları yaptığı biliyorum. Elazığ’ lı müteahhitler olarak bizim de biran önce bir araya gelerek kentsel dönüşüm çalışmalarını başlatmamız gerekiyor. Çünkü şehir merkezinde başlatılacak kentsel dönüşümde kentsel dönüşüm adalarının çoğu ilimiz müteahhitlerinin tek başına yapamayacağı büyüklüktedir.

Kentsel dönüşümlerin ada bazlı olmasını müteahhitler açısından nasıl yorumluyorsunuz?

Kentsel dönüşüm ada bazlı olarak büyük bir alanda yapılmalıdır. Bu şekilde ismine yakışır, bir dönüşüm oluşturulmuş olacaktır. Aksi takdirde dönüşüm sadece bina dönüşümü ile sınırlı kalır. Elazığ Belediyesi bu noktada gerçekleri görerek olmuyorsa adaları küçültmesi gerekmektedir. Mümkün olduğunca caddeleri geniş tutarak hem müteahhitleri hem de vatandaşları mağdur etmeyecek bir düzenleme yapılarak dönüşümlerin acilen başlatılması gerekmektedir.

İlimizde sağlam olmayan bina rezervlerimizi ve önümüzdeki günlerde çıkması beklenen deprem yasasını değerlendirmenizi istesek neler söylerdiniz?

‘1999 YILINDAN ÖNCE YAPILAN BİNALARIN %90’INI CİDDİ BİR RİSK ALTINDADIR’

1999 yılından sonra inşa edilen binalar deprem yönetmeliklerine uygun olarak inşa edildi. Maalesef acı tecrübeler sonrası bu başarıldı.  Ancak 1999 yılından önce yapılan binaların %90’ını ciddi bir risk altındadır. Maalesef ilimizde bu kategoride ciddi bir bina rezervi bulunmaktadır. Bu binaların büyük bir çoğunluğu da şehir merkezinde bulunuyor. 1999 yılından önce yapılan binalar nerede yapılmış olurlarsa olsunlar ciddi bir risk yaratmaktadırlar. Bu binaların bir an önce kentsel dönüşüm sürecine tabi tutulması gerekmektedir.  Geçen günlerde Çevre ve Şehircilik Bakanı Mehmet Özhaseki Bey bu riskli binalar ile ilgili sürecin hızlandırılacağını, ilgili yasaların yapılacağını ifade etmişti. Bence bu binalar ile ilgili sürecin daha da hızlandırılması gerekiyor.  Deprem yasası hazırlanırken vatandaşların menfaatini koruyarak sürecin daha da hızlanmasını sağlayacak düzenlemelerin yapılması gerekiyor. Bu yasayla devletin garantör olduğu düzenlemelerin yapılmasını bekliyoruz.  Bunun dışında kentsel dönüşümde devletin arabulucu olmasını istiyoruz. Çıkarılan kanun açık ve net olarak anlaşılmasını, yorumlamalara fırsat verilmemesini istiyorum. Bu yasanın bir an önce çıkmasında fayda olduğunu da belirtmek istiyorum. Bildiğiniz üzere bölgemiz bir deprem kuşağı içerisinde yer alıyor. Bu noktada herkesin üstüne düşenleri acilen yapması gerektiğini düşünüyorum.

 

Kentsel dönüşümün daha hızlı ilerlemesi adına şehir genelinde kentsel dönüşüm ofisleri kurulmasını istediğinizi biliyoruz. Bu noktada yaptığınız girişimler ve Elazığ Belediyesi’nden beklentileriniz nelerdir?

‘BELEDİYEMİZİN KENTSEL DÖNÜŞÜM OFİSLERİ KURMASI GEREKİYOR’

Belediyemizin şehrin bir çok noktasında kentsel dönüşüm ofisleri kurması gerekiyor. Bu teklifimizi Belediyeye sunduk. Sunduğumuz bu teklifi bir kez daha sizin aracılığınızla dillendirmenin faydalı olacağını düşünüyorum. Bunun yanı sıra kentsel dönüşüm yapacak olan müteahhitlerin de kentsel dönüşümü nasıl yapacağını, kentsel dönüşümün amacının ne olduğunu ifade ederek, vatandaşları ikna edecek bir ekip kurması gerekiyor. Bu yöntem kentsel dönüşümü hızlandıracaktır. Biz bu manada Valiliğe bir proje sunmuştuk. Ancak projemiz kabul edilmemişti. Bu projemizi yeni göreve başlayan Valimize de sunacağız. Kentsel dönüşüm uzmanları yetiştirmeyi amaçlayan bu projemizi bir meslek lisemizin ortaklığında hazırlamıştık. Bu projeyi çok önemsiyoruz. Bu projemiz ile kentsel dönüşümün ne olduğunu izah edebilecek nitelikli elemanlar yetiştireceğiz.

 

İmar revizyonunu kentsel dönüşüm açısından değerlendirmenizi istesek neler söylerdiniz?

‘KENTSEL DÖNÜŞÜMDEN ÖNCE  ZİHİNLERİ DÖNÜŞTÜRMEMİZ GEREKİYOR’

İmar revizyon planın bir çok artısı olduğu gibi aceleye gelen yönlerinin de olduğunu belirtmek istiyorum. Örneğin şehir merkezindeki ticaret alanlarının inşaları cadde ve kaldırımların daha geniş olduğu bir düzenlemeyle yapılabilirdi. Biz müteahhitler ticari alanların santimetre karesini bile kullanmak istiyoruz. Bunu yaparken de aceleci davranıyoruz. Sonuçlarını düşünemiyoruz. Hal bu ki belediye müsaade etmiş olsa bile kaldırımların ve dükkanın daha sağlıklı kullanılması için dükkanları inşa ederken geri çekmeleri kendi payımızdan yapmamız gerekiyor.  İmar revizyon planına uygun olarak yapılan çok sayıda işletmeye rastlıyoruz. Bu yapıların inşası sonrasında kaldırımların daha da kısaldığını görüyoruz. Bu anlayış hem vatandaştan hem de müteahhitlerden tepki almaktadır. Bu yaklaşıma mahal vermememiz gerekiyor. Planla ada bazlı inşalar getirildi. Ancak bunu yapacak alt yapı ve teknik alt yapının da bulunması gerekiyor. Bugün caddeler ve kaldırımlar genişlemezse ve mahallelerde siteler oluşturulmazsa kentsel dönüşümün amacına hizmet edilmiş olmayacaktır. Çünkü kentsel dönüşüm sadece binaların yıkılıp yapılmasını öngörmemektedir. Bu evsel ya da yerinde dönüşüm halini alır. Bu nedenle kentsel dönüşümden önce zihinleri dönüştürmemiz gerekiyor.”

İlimizde farklı tarzlarda konut talepleri alıyormusunuz?

İlimizde son üç yıldır villa ve müstakil tarzda binalar isteniyor. Yoğun talep alıyoruz. Bize bu taleplerini ileten vatandaşlar villaya ve müstakil eve sahip olmak isterken site lüksü ve güvenliğini de beraberinde talep etmektedir. Bu noktada şehrimizde şehirden kopuk olamayan, doğalgazın ulaştığı villa alanlarının oluşturulması gerekiyor. Bazı bölgelerin villa alanı olarak düzenlediğini biliyoruz. Ancak bu alanların müteahhitleri çeken ve herkes tarafından bilinen yerler olması gerekiyor. Bazı projelerin başlayacağı yönünde bilgiler alıyoruz. Ancak bu projeler yeterli değil. Bu alanların arttırılması şehrin daha da genişlemesini, rahatlamasını ve büyümesini sağlayacaktır.  Bu alanların çoğaltılması Belediyemizi hizmet alanında biraz zorlayabilir. Ancak alt yapı oluşturulursa rahatlıkla hizmet vereceğini düşünüyorum. Bugün Diyarbakır’da yine Kayseri’de onlarca hatta yüzlerce villa kentler yapıldığını biliyoruz. Bu yönde ilimizde ciddi bir talep olduğunu belirtmek istiyorum.

Elazığ’ın villa yapımı için en uygun arazileri hangi bölgelerde bulunuyor?

Öncelikle arsa sahiplerinin de arsaları ile ilgili düşüncelerini değiştirmesi gerekiyor. Çünkü şuanda arsa sahipleri arsalarına sınırsız sayıda bina dikmek istiyor. Hal bu ki şehirde villa ihtiyacı var.  Elazığ’da villa yapımına uygun yerlerin başında Esentepe bölgesi geliyor. Birkaç örnek proje uygulanırsa o bölgenin villa alanında çok önemli bir ihtiyaca cevap verdiğini göreceğiz.  Esentepe’nin dışında Harput’un etekleri ve Güney Çevre Yolu güzergahındaki bazı noktalar villa yapımına en uygun yerler olarak ön plana çıkıyor.

Elazığ’da konut satışları şuanda ne durumdadır?

Konut satışlarında düşüş oldu. Bu durumu imar revizyonun planlama sürecinde inşaatların durmasına, plansız, niteliksiz konutlar yapılmasına ve talepten fazla konut yapılmasına bağlıyorum. Elazığ’daki konut satışlarının düşmesi bunlardan kaynaklanıyor.

ELMÜTDER olarak önümüzdeki günlerde gerçekleştirmek istediğiniz projeler ile ilgili bilgi verirmisiniz?

ELMÜTDER olarak en önem verdiğimiz projelerin başında Nailbey Mahallesi’ndeki kentsel dönüşümü hızlandırma ve buna vesile olmak geliyor. Elazığ’lı müteahhitleriyle iş birliği yaparak Elazığ’a mal olan bir şirket kurmayı, kurduğumuz bu şirketle Elazığ’da ve bölgede kentsel dönüşüm projeleri gerçekleştirmeyi düşünüyoruz.  Bugüne kadar 500’e yakın ustamıza mesleki yeterlilik belgesi verdik. ELMÜTDER olarak bu belgeleri daha hızlı verebilmek için meslek lisemizle iş birliği yapacağız. Sektörümüzle alakalı bir dergi çıkarmayı düşünüyoruz.

Son olarak ne söylemek isterdiniz?

‘VATANDAŞI MAĞDUR ETMEYECEK PROJELER YAPILMALI’

İstişareye ve planlamaya önem vermemiz gerekiyor. Uzun süredir kamuoyu gündemini meşgul eden orduevi projesi malumunuzdur. Toplumun her kesiminden bu projenin doğru planlanmadığı yönünde açıklamalar geliyor.Bu proje yapılırken bizden de bilgi alınmadı. Projelere başlanmadan önce ilgili meslek örgütleriyle istişare yapılırsa bu projeler daha sıkıntısız bir şekilde işler. Planlama ve programların sağlıklı olması gerekmektedir. Projeler yapılırken vatandaşlarımızı ve bölge esnafını mağdur etmeyecek planlar yapılması gerekiyor. Bir vatandaşın mağduriyeti dolaylı olarak toplumun tamamına yansımaktadır.

Röportaj: FIRAT GAZETESİ  Faik AKGÜN